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执行川普行政令,美国移民局拟对K-1签证加强审查力度
By Joshua  
OP 03/18/2017

何为K-1签证,所谓K-1签证即美国公民的未婚夫(妻)签证。

 一个美国公民(申请人)可以为他的未婚夫(妻)(受益人)申请K-1签证来美国。公民必须在他的美国居住地区的移民局提出在国外的未婚夫(妻)的K-1签证申请。申请时需要I-129表格,而且需要受益人的两张照片。

 “两情若在长久时, 又岂在朝朝暮暮。” 中国的传统文化中,感情讲究“细水长流”。美国文化则凡事追求高效直接。美国人特别不能理解“距离产生美”的恋爱意境。所以本着人道的原则,美国移民局给一对对远隔万里的爱侣们量体定做了未婚夫(妻)签证,即K-1 签证。

K-1签证的目的是让居住在美国以外的外国未婚夫/妻来到美国与美籍未婚妻/夫完婚。这种签证被归入非移民签证类。

非移民签证的批准必须基于一个前提,即申请人赴美是临时性的,并且其到美国的目的是完成一个特定的使命。 具体到K签证,就是和相应的美国公民完婚。如果K-1签证的持有者在入境之后90天内和美国公民完婚,就可以申请在美国进行身份调整。 身份调整申请得到批准后,申请人就成为美国永久居民。身份调整申请被批准这一步也就是我们通常所说的“拿到绿卡”。

该签证在别有用心者那里往往是不乏漏洞可钻的,此前各种假结婚骗签证的相关报道已经层出不穷,甚至也有恐怖分子利用该签证混入美国本土的先例发生。

近在2015年12月2日发生的加州圣贝纳迪诺枪击案,女枪手马利克就是持美国驻巴基斯坦使馆核发的K-1签证入境美国的,此后关于其入境签证的讨论也一度引发媒体关注。

川普上任后签署2项强化边境及本土安全的行政令,指示国土安全部加强移民执法及加强入境审查。国土安全部随后发布2份备忘录,将7类非法移民列为优先遣返对象,其中包括欺诈或虚假陈述误导政府官员。

国土安全部长凯利(John Kelly)今年2月在国会作证时表示,政府考虑向入境美国的外国人索取社群媒体账户密码,进行更严格审查。近期许多外国旅客包括中国留学生,在入境美国时,遭到海关官员要求查看脸书、微信内容,发生入境被拒或甚至遭遣返事件。

移民局(USCIS)3月15日向参议院司法委员会提交有关K-1未婚配偶签证欺诈的书面证词,表示执法单位除了进行4到5个全面背景及安全调查程序外,已“认识到社交媒体的潜在功能,并将其作为额外的审查工具,以阻止外国人通过欺诈手段,取得合法签证入境美国,进而威胁美国国土安全”。

这意味着移民执法单位确实已将审查外国人社交媒体账号及内容纳入审核程序。

根据移民局书面证词,美国公民为海外未婚配偶申请入境美国K-1签证案件(I-129F表)的审核,移民局通常是在受理后,对申请人及其未婚配偶(受益人)进行背景和安全检查,并运用相关信息(社交媒体),以核实美国公民申请人提供的书面文件,及确认受益人入境美国是否会威胁国家安全或公共安全。

如果移民局官员认为需要进一步证据,或认为可能否决申请案,将发出请求证据(RFE)、拒绝意向通知(NOID)或拒绝通知,容许申请人提出其它证据。如果移民局官员认为疑问仍未获得厘清,可以否决申请案或将案件交给“欺诈侦缉及国家安全办公室”(The Office of Fraud Detection and National Security,简称FDNS)调查。

在过去几年中,移民局大约否决了12%未婚配偶签证申请案件,拒绝原因包括欺诈。FDNS去年总计收到超过4.5万件有关移民欺诈的案子。

在书面证词中,移民局并举例加州圣菲普林斯(Santa Fe Springs)华裔65岁男子萧正义(音译,Zheng Yi Xiao,也称Jason Shiao或Jason Zheng)和其43岁女儿梁琳恩(音译,Lynn Leung)冒充律师,向中国公民收取数万美元,帮助他们和美国公民假结婚骗取绿卡。这名男子和他的女儿已认罪,目前正在等待判刑。

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