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OP
05/13/2017
这两天最称得上爆炸性的新闻,是美国确定将派高级代表团参加“一带一路”高峰论坛。 “一带一路”峰会要发车啦,滴,美国卡 美国加入“一带一路”朋友圈,“十大礼包”已出炉?不妨先算算这笔经济账 带团前来的,将是美国总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰。此君记者出身,先后在路透社和华尔街日报呆过,后加入美国海军陆战队,作为情报人员在阿富汗服役,追随已经辞职的弗林进入美国国家安全委员会。 波廷杰 “这是一个重大突破” 虽然并非首脑出席,但美国“参与”这件事,本身就已经蕴含了足够的信息量,称得上相当重磅的“神逆转”。“这意味着特朗普政府希望与中国建立更良好的关系,尽管此前竞选期间他对中国的表态用词严厉。”《纽约时报》在获悉美国将出席“一带一路”论坛后,发表了这样的评价。 英国《金融时报》也表达了相同的看法。文章说,目前来看,“这位新总统在处理与北京方面关系时正在采取的方式,远没有去年选战期间承诺的对抗性那么强”。 ▲《金融时报》中文网截图
中国网友猜:美国来了,谁会一脸懵? 同样认为美国参加本次论坛是“一个大事件”的,还有中美两国乃至世界各地的网友。 “我们原本以为特朗普反对‘一带一路’。”一位印度网友得知消息后惊讶地说。 即使是关注此事的美国网友,第一反应也是“没想到”。一位注明身份是美国《外交学者》杂志编辑的网友在转发美国商务部最新声明时,在推特上询问同行:“到底谁会去中国?” 据外媒12日下午的报道,在白宫亚太事务决策中发挥核心作用的国家安全委员会官员马特·波廷杰将与多名美商务部官员前往北京,出席“一带一路”论坛。 ▲路透社报道截图 专家认为,“美国方面说,通过评估,发现‘一带一路’倡议从经济角度看非常重要,对美国的经济发展有利。所以对美国而言,有钱可赚,何乐而不为呢?” 事实上,在美国终于下定决心响应中国“一带一路”之前,美国内的舆论界早为此不断“催促”过特朗普政府。 美国智库席勒学会主席在上个月的一次公开发言中表示:“如果能说服特朗普总统接受邀请,与中国和其他国家一起共建新丝绸之路,那特朗普就是有史以来最伟大的美国总统。” ▲美国智库席勒学会主席的讲话视频截图 话说到这份上,足见美国人对加入“一带一路”的迫切。 不过,由于“事发突然”,中国网友也在微博上对美国代表团即将来华议论纷纷。除了认为这是一个“重大信号”外,不少网友也把话题引向了素以美国为首的其他“小伙伴们”—— “对于美国态度的转变,日本应该会感到有点‘着急’。好在日本已经宣布派出二阶俊博来华与会,所以日本应该不会感到太尴尬。当然,不论是美国还是日本,能够前来参与‘一带一路’高峰论坛,对中国而言都是好事。”相关专家表示。 究竟什么原因,让美国改变了思路? 首先是中美贸易关系的改善。此前,华盛顿的部分中美关系专家分析,如果美国“缺席”,其主要原因应该是特朗普政府尚未形成统一的对华战略、经贸战略思维。比如,到现在为止,他提名的驻华大使刚获批准,但负责亚太事务的副国务卿、助理国务卿和美国贸易代表等职位仍无人选,团队内部对华强硬派和对华合作派仍在交锋。 但从目前看,合作派暂据上风,中美的贸易关系改善也在首脑会晤的促进下迈出了第一步。就在宣布参加峰会的同时,中美宣布达成了十项贸易协议,涉及农产品、金融服务、投资和能源等多个领域。 其次,特朗普政府对“一带一路”长期的观望带来了转机,这和奥巴马政府完全不同。2014年,中国宣布筹建亚投行时,奥巴马政府充满了猜忌与排斥,不仅拒绝加入,还主导了一场反对亚投行的“围剿”行动,没想到最后头号盟友英国带头倒戈。 事实上,现在华盛顿智囊机构对对“一带一路”所持的主流观点是:这是一个由中国倡议的一举多得的地缘经济大机遇。这一区域内的人口、经济规模,以及倡议所带来的天量投资规模,都是美国难以拒绝的“蛋糕”。特朗普是个商人,他不会看不到其中蕴含的巨大商机。 “一带一路”对中美各有何好处? 在现在的国际框架下,包括联合国、世界银行、国际货币基金组织等在内的国际机构,很多本身都是美国主导的。美国的经济、军事、科技实力,也可以提供多方合作的平台和实力。 “打个不恰当的比方,中国邀请多方参与一带一路建设合作,就好比中国是创始群主,是创始人,但公司要发展,公司治理结构就会变成董事会制定游戏规则、规范化团队运作的阶段。”相关专家说。 事实上,特朗普政府奉行的是“交易式外交”(transactional diplomacy)路线,较少受价值观和意识形态干扰,也更加务实。在“一带一路”的框架内,美国与中国也确实存在着广阔的合作前景。 以金融为例,据亚洲开发银行估测,“一带一路”沿线地区的基础设施建设,每年需要高达1.7万亿美元的资金。而与之相关的三家机构,分别是亚投行、新开发银行和丝路基金,其资本总额仅为2400亿美元。这意味着,美国可以在至关重要的融资领域,参与“一带一路”倡议。
除此之外,在能源、基建、大型机械、通讯、IT等领域,“一带一路”倡议也都能为美国企业带来巨大商机。根据专家的测算,发展中国家每增加1美元的基础设施建设投资,就能创造0.7美元的进口,而其中又有0.35美元是来自发达国家。这说明,诸如通用电气、卡特彼勒,乃至谷歌等企业,都会在未来分享到红利。
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