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OP
11/30/2017
11月28日,美国华盛顿,参议院预算委员会对税改法案进行审定,民众在会场外集会抗议,多人被捕。 美国参议院当地时间周三(11月29日)开始进入共和党税改法案辩论阶段,这标志着美国税改又向前迈进关键一步。 据CNBC报道,参议院以52票赞成、48票反对的结果通过进入税改法案辩论阶段。在预计长达20小时的辩论后,参议院预期在当地时间周四晚些时候或者周五早间就共和党参议院税改版本进行投票表决。 参议院版税改法案最大的变化是否加入所谓的“触发”机制,即假如美国经济增长无法创造出税改所预期的那么多收入,美国政府将提高税收。这一机制的提出是为了“安抚”那些担心减税会增加财政赤字的议员。共和党的税改预期在未来10年会美国联邦赤字增加约1.5万亿美元。 不过,参议员们仍然在讨论新的税收从何而来。其中一个观点认为,可以微幅降低企业税减税幅度,也就是说,企业税可以从原计划的降到20%改为降到21%或者22%。 将企业税降至21%或者22%对于寻求扩大儿童税收抵免额、保留房产税减免的共和党来说颇具吸引力。企业税每提高1%,未来10年美国政府收入将增加1000亿美元。在目前的税制下,美国企业税最高税率为35%。 “22%不会让这个法案变得糟糕……这就像调一杯鸡尾酒。如果你必须多加一点这个,少加一点那个,我(对此)没有问题。失败不是选项之一。”共和党参议员Lindsey Graham说。 不过,触发机制遭到另外一些参议院共和党人的反对,他们担心,在未来提高企业税可能会浇灭企业的热情。 特朗普政府预期也会反对降低企业税减税幅度,白宫发言人Raj Shah周三表示,特朗普不会支持为了增加儿童税抵免额而提高此前计划的20%的企业税率。 “我们确实支持儿童税抵免……我们也认为提高企业竞争力很重要。”Shah说。 参议院周三还讨论了另外一种减少财政赤字的可能解决措施,也就是加入削减支出的“触发”机制。但有共和党人警告称,这可能威胁共和党欲借助简单多数票通过税改法案的能力。 在目前参议院100个席位中,共和党占据52席,民主党占有剩余48席。在所有民主党预期都投票反对的情况下,要通过税改法案,共和党最多只能丧失两票。不过,共和党领袖们似乎有信心拿到52票赞成票。 如果参议院通过了税改法案,国会将对比参众两院的税改版本,以决定如何处理两者之间的不同之处。如果参众两院都通过了联合税改法案,这一法案将交由总统特朗普签字生效。共和党希望在今年圣诞节前通过税改计划。 “本周,参议院能够加入众议院,为美国的中坚——中产阶级家庭而采取坚定的立场。团结起来,我们会联手给美国人一个大大的、美好的圣诞节礼物——大规模减税,这会让美国人保留更多他们辛苦挣来的钱。”特朗普周三发表推特称。
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