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美国政府拟接纳180万追梦人 但要国会筹集250亿美元建墙
OP 01/26/2018

2017年12月6日,美国华盛顿,民众集会抗议特朗普政府废除DACA计划,要求国会重新制定移民计划。

在美国政府关门三天重新开张后,总统特朗普终于松口,表示愿意为年轻移民提供获得公民身份的途径,但条件是国会筹集到250亿美元资金用于修建边境墙及其他安保措施。

白宫官员周四(1月25日)称,特朗普将支持为多达180万“梦想者”寻求合法身份,这一数字是目前受“童年抵美者暂缓遣返”计划(DACA)保护者的两倍多。

但与此同时,作为协议的一部分,特朗普还希望国会提供一项规模250亿美元的信托基金,用于在南部边境建墙、加大入境口岸的安保力量并改善美加边境的状况。

DACA是2012年由时任总统奥巴马签署实施的一项移民项目,旨在保护那些儿童时期就被父母带入美国的无证移民,让他们免遭遣返的命运,这些人也被称为“梦想者”。去年特朗普突然宣布废除DACA,并给国会六个月时间提出新的解决办法。

据彭博社报道,这份被白宫称作“立法框架”的具体文件已递交给国会,里面还包括限制“连锁式移民”,即仅允许美国公民为自己的配偶和孩子申请签证,而不能为父母和其他亲属申请。这一框架还要求废除已有20多年历史的绿卡抽签项目。

特朗普政府敦促参议院多数党领袖麦康奈尔尽快根据该计划起草议案,并在2月6日那周提交参议院讨论。现有联邦政府基金将于2月8日午夜到期。

此前由于民主和共和两党在“梦想者”和建墙等问题上存在分歧,参议院未能就一项临时支出法案达成共识,导致美国联邦政府在当地时间上周六凌晨停摆,直到三天后的周一下午才重新“开门营业”。

根据最新计划,这180万无证移民将可以在10到12年内逐步获得公民身份,其中包括69万已经申请DACA项目的无证移民,以及约70万符合资格但尚未申请的,另外还有一小部分是因时间框架调整而变得符合资格的。

这个项目将依照寻求美国公民身份的相关法律,在教育、就业和道德品格上设置一定的条件。如果有犯罪行为,或者涉及公共安全或国家安全方面的担忧、曾经实施欺诈,以及在财政上依赖政府,那么其合法身份就可能被取消。

共和党保守派参议员科顿(Tom Cotton)称赞了特朗普的移民计划,并表示期待在国会展开工作将其变成立法。“总统的这个框架宽容且人性化,同时也很尽责”,他说。

另一名共和党参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)也将特朗普的表态视为一大突破,称“总统在移民问题上的领导作用将使我们解决这个难题。对于特朗普总统明确表示支持为DACA受益者提供公民身份,我很感激。这将极大有助于参议院起草提案,并经总统签署成为法律。”

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