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OP
02/13/2018
2018年1月4日,美国纽约布鲁克林区一个地铁站台。 特朗普在竞选期间便提出了要对美国基础设施进行更新换代。他曾多次批评称,美国在基础设施领域已经沦为第三世界国家。不过,特朗普似乎夸大了美国基础设施的落后程度。实际上,美国的基础设施在全球处于领先地位,并且远远超出中国的水平。 根据世界经济论坛(WEF)去年9月发布的2017-2018年全球竞争力报告,美国的基础设施在全球排名第九,而中国排在第46位。 具体来看,在整体基建质量上,美国在全球排名第10位,中国排名第46;道路质量上,美国排在第10位,中国排在第42位;铁路基础设施质量上,美国排名第10,中国排名第17;港口基础设施质量上,美国排名第九,中国排名第49位;航空基础设施上,美国排名第九,中国排名第45;每周可售航班座位公里数(衡量航空公司客运量的指标,等于可售座位数量乘以航段距离公里数)美国排名第一,中国排在第2位;电力供应质量上,美国排名第26位,中国排在第65位;每百人移动-蜂窝手机用户数量,美国为127.2,排名47位,中国为96.9,排名102位;每百人固话线路数,美国为37.1,排名第24位,中国为14.7,排在第70位。 特朗普政府将于当地时间周一发布具体的基建方案。根据此前泄露的细节,这一基建方案预期主要有四个目标:筹资1.5万亿美元,将审批程序缩短至2年时间,投资农村基础设施项目,以及对高级劳动力培训进行投资。 “目前的(基建)系统基本上已经崩溃了,体现在两个不同的方面……我们在基础设施建设上投资不足,我们的审批过程太长,甚至于在基金充足的情况下,修建关键的基础设施也要花费10年时间。”美国政府一名高级官员在接受the hill网站采访时称。 1.5万亿美元基建资金中,联邦政府将在未来10年出资2000亿美元,以撬动州政府、地方政府以及私有部门补足剩余的1万多亿美元。联邦政府2000亿美元投资中,一半将用于设立激励项目以鼓励州和地方增加基建投资,另外500亿美元被用于农村基建项目,还有200亿美元将用于基础设施的改善,比如,修建高铁隧道,剩余的300亿美元将被用于大幅增加对私有部门活动的贷款。 《华盛顿邮报》11日报道援引白宫助理的话称,特朗普可能通过上调联邦汽油税等方式来筹集联邦政府这部分资金,这将是1993年以来美国首次上调该税税率。 特朗普政府的基建方案预计在国会两党都将遭遇阻力。虽然民主党一直支持通过投资公共项目的方式来创造就业、刺激经济,但是他们所呼吁的联邦政府投资额要高于特朗普政府的计划支出。上周,民主党公布了他们的基建方案,该方案被称为“一个重建美国的更好方案”,其中包括联邦政府将直接进行1万亿美元的基建投资,是特朗普政府的计划的五倍。 而许多共和党人则对政府任何新增支出都十分谨慎,尤其在去年年底通过的减税法案将使得联邦赤字在未来10年增加约1.5万亿美元,以及上周通过的预算案将使得对国内机构和五角大楼的预算在未来两年增加5000亿美元的情况下。
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