自去年“邮件门”曝光以来，对邮件门可能产生的巨大政治后果，希拉里从未掉以轻心，她深知，FBI的调查会指向任何方向，如果FBI认为希拉里应该被起诉，就算司法部不起诉，对希拉里也将是致命的。对于希拉里而言，最近可说是碰到了两个大好事，一是6月28日，众议院调查班加西事件委员会认定，2012年9月的班加西事件美方应对明显不足，但是没有证据显示希拉里因为玩忽职守而负有责任。再就是7月5日，FBI不建议检方对希拉里提起刑事诉讼，至此，希拉里算是逃过一劫。

想以“邮件门”入罪希拉里很难，美国历史上类似先例极少

按照FBI局长科米（James Comey）的陈词，以前关于希拉里“邮件门”可能引发的严重法律后果的种种猜测几乎都落空了，科米确认：一，没有证据显示希拉里是蓄意违反处理保密级别信息的相关法律，而按照美国法律，起诉方必须证明希拉里确然清楚地知道她的行为构成违法，希拉里缺乏必要的犯罪意图（necessary criminal intent）；二，也没有证据显示希拉里的相关邮件曾经遭受过黑客入侵；三，希拉里使用私人服务器，并没有构成犯罪行为。当然有人直呼这说明美国的司法系统惯于回护和包庇政治上的权势阶层，并勾连及当年克林顿总统幸免于莱温斯基丑闻事件的过往。不过，这么说可能有些失焦。因为仔细按照美国法律的惯例，由于希拉里“邮件门”类似行径而被正式治罪的先例少之又少，绝大多数类似事件最终都没有被定罪，况且，本来关于希拉里会被起诉的很多说法，本身就是主观揣测而已，并非所有差强人意的政府行为都是非法的。

更重要的是，科米局长的总结并非希拉里想看到的那种脱罪陈词。科米说希拉里在处理高度敏感、严格保密的信息时，非常草率不慎重，任何处于希拉里国务卿位置的人，都应该知道像她这样处理保密信息是非常不妥当和不适切的。科米局长确认，大约110余封邮件在经希拉里私人服务器收发时，是包含保密信息的。而且科米局长公开表示，希拉里的服务器中至少有三封邮件清晰标明“C”级保密文件字样，而希拉里曾经一再宣称，她从未用私人服务器收发过任何保密与敏感信息。一些政治观察者也认为，根据科米的新闻发布会，之后的重心也许将是希拉里对美国国家安全疏忽大意，而且希拉里以有涉及私人事务的名义截留了一部分邮件，没有交出给调查方审核，这也可能是事件的另一个进展方向。大概是基于此原因，7月8日，希拉里公开回应表示不同意说她是“非常草率，恣意而行”，再次强调她从未有意用私人服务器收发任何保密级别信息。

共和党罕见地没有抓住希拉里“邮件门”的把柄不放，有其政治考量

值得注意的是，FBI表明态度后，共和党人的反应有一点非常值得玩味，那就是鲜见有建制派共和党要人公开要求FBI进一步调查，也鲜见有人质疑联邦调查局局长科米本人专业度和诚信度。最奇妙的是，没有建制派共和党人公开要求希拉里应当为此退出总统选战，最多也不过是像众议院议长瑞恩那样趁机黑希拉里说，希望以后有关机构冻结希拉里调阅机密文档的权力，另外一些共和党人则要求希拉里必须为其所为付出一个代价，但究竟是什么样的代价在他们看来才算合适，也并没说个详细。Slate杂志的分析文章指出，可能的原因包括：一，科米本身是共和党人，二，联调局的结论基本符合预期，三，科米的调查报告其实也暗中狠狠打击了希拉里，四，过去就班加西事件展开的调查让共和党人认识到，如果对并不确凿的事情做太多演绎，可能会适得其反。

奥巴马总统则选择力撑希拉里，他公开表示希拉里经受住了考验，关于邮件门的许多指控都只是一种不实虚构（imaginary past），没有比希拉里更适合美国总统这一大位的人了。奥巴马公开号召选民们团结与集合在希拉里身边，开创新纪元。民主党另一潜在候选人桑德斯方面也没有就这一问题多为难希拉里。

休斯顿大学政治学系的美国政治专家Brandon Rottinghaus教授近日撰文称，从总体面上，最近的事态发展不会减少选民对希拉里的支持，也不会增加对川普的支持，但是有一点特别值得注意，那就是科米的结论验证并加强了部分桑德斯支持者对希拉里腐化形象的刻板认知，而这对于希拉里需要尽速统筹整合民主党的迫切任务而言，可能非常不利。

但希拉里在“邮件门”中全身而退，会让选民觉得希拉里为体制庇佑，在民调中，选民也认为希拉里更不诚实，即使是和一贯信口开河的川普相比

因为联邦调查局如此开诚布公地向公众详述案情非常不寻常，可能会让一些选民更倾向于认为希拉里不诚实，不可信赖，他们可能会认为联调局不过是在为希拉里保驾护航而已，而希拉里作为既有体系中的精英代表，其实是“由于自身势力太大了，与体系绑定太深了，所以摔倒的可能性也就十分地小了”。民主党人当然会惯例性地回护希拉里，如有的民主党国会议员就说共和党人偏执地认为联调局长的唯一任务就是起诉希拉里，又有的民主党人指责其实FBI在处理共和党要人的相似电子邮件问题时尺度要宽松得多。但是，坚称希拉里“邮件门”是共和党炒作，这种回击的效果应该不会太好。

非常值得注意的一点是，被广泛引用的昆尼皮亚克大学（Quinnipiac University）民调研究所六月底公布的数据显示，多数受访者都表示若对比希拉里与川普作为候选人的质量，他们认为希拉里的竞选准备工作做的更好，希拉里更为聪明睿智，希拉里的道德标准较之于川普更高。但是，与此同时，多数受访者也倾向于表示川普相对希拉里而言要更诚实和值得信赖，同时川普的领导力会比希拉里更强势。单说在“谁更诚实？”这个选项上川普竟然胜出，就已经足以让分析人士大跌眼镜，因为川普出了名地爱信口开河，反复无常，但多数受访者竟然都觉得川普会比希拉里更诚实，这除了源于克林顿夫妇在美国人心目中充满特权主义的刻板印象（可上溯至白水案）之外，也与邮件门的事件进展密切相关，更不必说，这个民调的出炉时间还是在科米报告发布之前。

此外，美媒指出，如果希拉里是想在国安会里寻求职位的策士，或者是美国拟任派驻北约的外交人员，得到了联调局类似的“极端不谨慎”的评语（同时决定不进一步提交起诉），那么她的政治生涯可能就此玩完了。事实上，美国海军机械上士邵希尔（Kristian Saucier）正因为非常类似的缺乏犯罪动机类行为而被美国司法部进行起诉中。美国媒体几乎都认为希拉里的邮件门的确反映了某种非常草率危险而不合政治伦理的行为模式（reckless and unethical behavior）。华建平老师在六月为“选美”（iamelection）计划做的资讯评析中就已看到：如果邮件门最后是以希拉里没有触犯法律结束，那希拉里最后的形象都是一个“只要不违反法律，我就可以做，不在乎大家怎么看”的滥权形象。

科米局长的思维模式是，除非FBI能够证明在“邮件门”事件中希拉里明确知道她的行为在法理上是错误的，否则不该将希拉里入罪。接下来按照法律的程序会怎么走呢？从原理上说，除非美国司法部决定置FIB的建议于不顾（发生的可能性很低），否则希拉里已然在法律上基本撇清干系了。而7月6日，司法部长林奇（Loretta Lynch）已经公开表示她将会接受FBI的调查结论，并就此关闭“邮件门”的相关查证工作。

美国国务院也开启了“邮件门”相关调查，但重点是其现雇员

7月7日，美国国务院依照程序重新对希拉里“邮件门”展开调查（因为此前司法部尚没有完成其案件调查程序，国务院依照规章暂行停止了院内调查作业）。国务院对外强调，其继续调查的重点将集中于，搞清楚那些有卷入处理或收发希拉里“邮件门”相关邮件的国务院现雇员，是否需要受到相应的不同程度纪律处分。美国国务院宣称，继续展开的院内调查将尽可能迅捷，但是现阶段无意设置一个调查终止的时间点。不过我们基本可以认为，“邮件门”的法律程序已基本走完，接下来的多数只会是政治层面的意涵罢了。

综合来看，希拉里在国务院后续调查作业中出事的可能性极低。国务院副发言人唐纳（Mark Toner）5月在例行记者会上曾称，虽然（国务院）不一定鼓励私人邮箱，但也不是禁止的。惟一的要求是，必须保存记录。此外，美国前国务卿也曾使用私人邮件，例如鲍威尔通过一个商业服务器使用私人邮箱账号等。就连科米也曾说，相较于美国其它一些核心国家机关，国务院的资讯保密工作向来马马虎虎做得不大好。

哥伦比亚大学政治学系的夏皮罗(RobertShapiro)教授向笔者介绍到：他个人认为FBI的结论是比较公平公正的，希拉里滥用私人服务器并非犯罪，只是愚蠢而已。但是夏皮罗教授也预期，川普与共和党阵营会继续强调希拉里所做的低劣判断，并将其描述为具有希拉里特色的总统行为（如果她当选的话）。