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美国预算僵局无化解迹象 政府有可能部分关闭
By 梅尔顿 布雷德迈尔 | 美国之音  
OP 12/18/2018

国会大厦(2018年12月14日)


华盛顿 — 有关美国政府开支的僵局星期一(12月17日)并没有结束的公开迹象,联邦机构有可能在星期五午夜部分关门。

白宫没有表示可能会接受什么样的开支方案来避免联邦政府四分之一业务陷入关闭状态。纠纷的核心问题是特朗普总统提出的在美国和墨西哥边界筑墙防堵非法移民的方案。

特朗普要求先支付50亿美元,用来修建耗资200亿美元的墙,但是他的方案遭到了民主党人和一些共和党人的坚决反对,这使造墙方案前景不明。民主党人提出最多愿意拨款16亿美元来加强边境安全,但并不是专门用来造墙。

星期一,特朗普抨击民主党人反对造墙。

这位美国领导人在推特上说:“任何时候你听到一个民主党人说不需要墙就能有很好的边界安全的时候,不要理睬他们,就把他们当作是另一个跟着党派立场走的政客而已。现在是一年省几十亿美元同时还有好得多的安全和控制的时候了!”

与此同时,议员们等待白宫就如何希望结束僵局放出口风。议员们在星期三之前没有就开支案投票的计划。

政府四分之三的开支已经获得批准,可以维持到明年9月,但是余下的法案包括国土安全部2019年的拨款以及可能用于建墙的经费。在美墨边界造墙是特朗普2016年竞选总统时的一大承诺。

上星期在白宫的一次会议上,特朗普总统对国会两名最高民主党领袖---即将出任众议院议长的佩洛希和参议院少数党领袖舒默说,他宁愿“自豪”地关闭政府并承担责任,而不愿在造墙的问题上有任何让步。

但是,要想回避星期五的关门局面,他还可能达成某种临时开支方案,让政府维持运作到年底并进入明年。除了国土安全部之外,预算待批的部门还包括国务院、司法部和内政部。

一般说来,资金来源靠服务费维持的机构或办公室,比如美国公民及移民服务局,可以继续运作。所以政府关门不会影响归化入籍面试或宣誓入籍仪式。

海外影响?

在海外,美国使馆有“必不可少”人员,他们将继续履行基本职责。当地雇员是否可以继续工作将取决于各所在国的劳动法。在过去的政府关门期间,各使馆在社交媒体上登出对其服务所做的调整,基本上照常运作。

美国国务院对美国之音说,目前还没有这次关门将如何影响使馆的信息。

专家们说,国税局可能无法处理退税程序。卫生安全检查有可能受阻。美国宇航局多数雇员有可能被休假而且其间不拿薪水,不过美国国会通常都在政府关门结束后补发政府雇员的工资。

美国之音不中断

美国之音将继续广播,空中交通控制人员一般预计将继续工作,联邦调查局特工、运输安全管理局人员以及保护总统的特勤局人员预计都将继续上班。和被休假的员工一样,他们可能在关门局面结束前拿不到工资。

如果这次出现政府关门局面,大约38万名员工可能被迫修无薪假,预计42万名被视为“必不可少”的人员将坚守岗位。

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