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OP
12/22/2018
由于对是否为修建边境墙拨款一事未能达成一致,预算案未能及时通过,联邦政府周六零时起部分关门。周五深夜,副总统彭斯、川普女婿、顾问库什纳、白宫预算办公室主任马瓦尼离开国会山。在数个小时的紧急讨论后,白宫和国会没能就保持政府运转达成一致。不过,参院拨款委员会主席谢尔比对记者表示,双方仍会继续讨论。 周五深夜,马瓦尼已经要求“采取行动,保证联邦政府有序停摆”。他表示,希望停摆只是短暂的。另外,国会参众两院都已经罕见地安排了在周六继续议事。 总统川普周五早些时候再次向参院民主党人发出一系列警告,如果不能在预算法案中得到50亿元的边境墙建设拨款,他将让政府部分关门,并表示民主党要为关门负责,关门“会持续非常长一段时间”。 川普还敦促参院多数党领袖麦康奈尔启用“核选项”,即只需要简单多数,无需民主党人支持就能通过预算法案。麦康奈尔周五在与川普的会面中,拒绝了使用核选项的要求。 “政府今天就会关门,如果民主党不投票支持边境安全。”川普在推特上说。 众院在周四以217比185通过了一份包含50亿元建设边境墙拨款的预算法案,但这份法案在参院注定没有通过的可能性,这使得政府关门几乎不可避免。参院少数党领袖舒默周五明确表示,这份包含边境墙资金的法案肯定无法在参院获得60票支持。 根据参院的长期规则,通过预算法案需要60票支持,这意味着占有51席的共和党人,需要得到至少9名民主党参议员的支持才能通过法案。 川普周五还敦促参院多数党领袖麦康奈尔抛弃这一规则,使得参院只需要简单多数即51票就能通过法案。“麦康奈尔,使用核选项通过法案。我们的国家就指望你了。” 不过,麦康奈尔在过去两年一直拒绝改变参院规则,只为了满足总统的立法要求。川普在周五上午10点半与参院共和党领导人进行会晤。麦康奈尔在会面中拒绝了川普打破参院规则的要求。 参院将在周五中午12点开始议程,这使得参院只有不到12个小时来避免政府关门。川普表示,如果参院没有通过众院版本的预算法案,那么他宁愿让政府直接关门,而不会签署参院此前通过的为政府提供资金到明年2月8日,但不包括建墙费拨款的法案。 这次政府停摆似乎已经迫在眉睫,那么就来了解一下哪些政府部门会关闭,哪些照常运行。有四分之一的政府部门将耗尽运营资金,并将在周五午夜关闭。 哪些部门受影响? 受影响的部门是农业,商业,司法,国土安全,内政,交通,财政和住房和城市发展,以及几个较小的机构。 根据民主党准备的备忘录,农业部管理的州和地方农场服务中心将关闭,这意味着没有工作人员可以回答问题,或协助农民根据国会最近批准的农业法案签署新计划。 国家公园可能关闭或提供有限的服务。在去年1月关闭期间,国家公园的大门仍然开放供人们进入,但很少有工作人员在场保护游客和公园资源。据国家公园自然保护协会(National Parks Conservation Association)称,游客中心等建筑物被关闭,有时包括洗手间。 由于小企业管理局保证支持贷款会冻结,将有3000多万小企业无法获得联邦政府援助的贷款和技术援助。 希望购买新住房或联邦住房管理局担保的抵押贷款再融资的买房人将处于暂缓状态。 民事诉讼,向受害者理赔以及州和地方执法部门的员工培训将在停摆期间停止。 哪些照常运行? -移民。国土安全部的90%雇员会继续工作,但大部分人在国会通过预算法案前不会得到收入。移民局会成为例外,因为其大部分收入来自于申请者提交的费用,因此可以继续正常运行。不过,海外劳工电子认证E-Verify,EB-5投资移民项目,J-1博士豁免申请等项目则会暂停。 -邮政。 邮政服务是一个独立的机构,不会受到任何政府关闭的影响。 -旅行。 空中交通管制员即使停摆也仍然在工作,海关和边境人员将继续在过境点工作。 Amtrak虽是一家政府所有的公司,也将照常运营。 - 社会安全检查。 政府关门与否,社会保障福利仍然存在,医疗保险服务和补充营养援助计划以及妇女,婴儿和儿童等计划中的福利,只要在州或联邦账户中有结余资金可用就不受影响。 哪些联邦雇员受影响? 根据民主党的备忘录,超过420,000名提供基本服务的联邦工作人员将被迫无偿工作。 其中包括41,000名联邦执法和惩戒干事,如监狱官员,联邦调查局探员,美国警察和缉毒局工作人员。 受影响的还有大多数海关和边境巡逻人员,海岸警卫队员工,运输安全管理局官员,联邦消防员。 另外还将有38万名联邦工作人员被无薪休假,其中包括商务部,美国国家航空航天局,国家公园管理局,森林服务部以及住房和城市发展部的大多数雇员。 大约三分之一的联邦运输工人将被休假,大约52,000名国税局工作人员也会被无薪休假。
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