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为什么亚裔老是躺着中枪?
By 草茅  
Tag: 亚裔 投票
OP 11/05/2016

2016总统大选就在眼前,大选话题也在华人社区里发酵充分,今年华人投票参政一定空前踊跃。但是,我们这不意味着我们就已经告别了沉默: 自1992年有数据纪录以来,亚裔的投票率始终是全美国社会主要族群中最低的,亚裔参政率更是低得可怜,这种明显的“掉队”带来的后果是,亚裔利益在全社会和各政党中,永远缺少存在感和优先度,甚至当政党为拉拢其更高优先度的群体时,会选择牺牲亚裔的利益。

 

譬如,去年总统党内初选中,随着各参选人对少数族裔拉拢攻势的加剧,闹出了几番亚裔“躺着中枪”的风波。希拉里(Hillary Clinton)在佛罗里达州大谈在大学录取中实施种族强制优待,以此拉拢非裔;杰布·布什(Jeb Bush)不敢得罪拉丁裔,便把赴美生子主力军的帽子往亚裔脑袋上戴,失言之后越抹越黑。郁闷与苦笑之外,亚裔投票和参政的障碍在哪?前景又在哪?令人深思。

附:本文曾于去年发表(写在《投票权法案》颁布50周年之际),现在读起来依然很有意义。


为什么亚裔老是“躺着中枪”?
去年7月末,(Hillary Clinton)在佛州宣讲中,猛烈抨击了佛州州长杰布·布什(Jeb Bush)在任内结束了在大学录取中强制优待的做法,认为这样“伤害了黑人的权利”,而会让布什主打的“上升权利”变成空话。而事实上,根据经济研究组织EMSI的一份研究,“黑人过得最好的城市”前25名中,就有四个城市(迈阿密Miami、奥兰多Orando、杰克逊维尔Jacksonville、坦帕-彼得堡Tampa-Petersburg)入选——几乎包括佛州所有的大城市在这些城市中,黑人的收入水平、人口比例、人口增长都处于高增长态势。如果黑人“上升权利”真的受阻,恐怕不会是这样的趋势。但希拉里(Hillary Clinton)在拉拢非裔的同时,忽视了强制优待对亚裔的制度性歧视和因此造成的深刻危机,似乎对亚裔的伤害就不是伤害了。可见当前民主党对亚裔的理解还仅仅停留在“老实的新移民”,其主要拉拢策略是倡导宽松的移民政策,希望对亚裔不用付出额外力气,只要留个顺风车位置就能稳住票仓,而没有关注并积极解决当前突出的“竹天花板”问题。


杰布·布什因为不敢惹恼人多势众拉丁裔选民,情急之下把“非法移民产子”主力军的黑锅丢给了亚裔,引发网上抗议的狂潮。实际上,根据(Pew Research Center)研究中心近年的一份研究显示,海外亚裔来美产子实际每年只有不到三万人,仅仅占海外产子的8%,和美国每年新生儿的1%。

可为什么选战一开打,亚裔就受伤?因为亚裔的存在感太低了,声音太小了,对政治的敏感度还是太弱了。无论在民主党内还是共和党内,亚裔在优先度名单上都落在很低的位置。根据研究机构Joint Center的统计,亚裔的选民注册率和投票率都是所有族裔中最低的,1992-2012的20年间,投票率一直在40%上面浮动,与白人、黑人的投票率的差异一直保持20%的巨大差距。

 

另据统计,亚裔在政府机构里的代表率也很低。占总人口5%的亚裔,在参议院中仅占1%,众议院中仅占2%,各州立法机构中仅占2%,而市镇委员会中更是低至0.4%。亚裔无论在选民结构还是官僚系统中都形不成足够的力量。

 

人口总数是客观现实,一时也不能剧变,但投票率与参政热情却在人为。如果亚裔能成为选战中的“关键少数”,并且在民选官员中占据足够的比例,局面可能大不相同。然而,亚裔对美国政治的冷淡和缺乏了解,使得这些看似现实的目标也难以企及。就像在一则亚裔申诉哈佛的新闻下的留言所说的“无论强制优待法案怎么欺负亚裔,反正到头来他们会投票给(Hillary Clinton)”,而布什的失言引发的风波,也可能继续增加主流社会与亚裔的割裂。

 

面对这些令人郁闷的事情,亚裔会继续吃哑巴亏吗?要知道,比亚裔习惯了吃哑巴亏更糟糕的是,全美国也习惯了让亚裔吃哑巴亏——如果选票反映不了意见、改变不了处境,那能靠什么?

 

障碍到底在哪?

亚裔为什么不投票?深层原因可能千头万绪。无论如何扫除通往投票箱路上的障碍是关键的第一步。

 

借着《投票权法案》颁布50周年的契机,一些亚裔官员和团体呼吁重签该法案。因为在2013年,最高法院结束了国会对各州投票程序的监管,而呼吁者认为,这可能导致一些州投票中的程序会给亚裔造成困难。比方说,有些州要求选民出示有照片的身份证明,这可能让兴冲冲赶来的选民没法当场投票,会挫伤选民的热情。但这种担忧恐怕并不很切题,譬如,在2012年大选中,纽约和新泽西州都不要求出示有照片的身份证明,两州的亚裔居民比例分别高达7.8%和8.7%,但最后在投票结果的结构中,纽约亚裔仅占总票数2%左右,新泽西亚裔仅占3%,都偏低于全国平均投票率。


另一方面,语言也是一项显而易见的障碍。据皮尤研究中心(Pew Research Center)统计,74%的亚裔选民出生在海外,因此英语明显是通往投票箱的障碍之一。为此,一家名为“1800万人站起来”(18MR)的亚裔权利组织,正煞费苦心地制作一款名为“VoterVox”的智能手机应用,希望帮亚裔选民通过手机网络联系到通晓语言的助选义工,从而促进投票。手机应用的效果如何,还得观察,但毫无疑问的是,亚裔社区需要更多的义工投入到助选的行列中。不仅仅是解决语言的问题,更要加强亚裔社区的时事跟进、政策解读和选情分析的专业力量,让更多的人参与到公共生活中来。

 

当务之急是唤起亚裔社区投票的紧迫感。当亚裔一会被戴上“模范少数族裔”的高帽实则灯下黑的时候,一会又背上“非法移民赴美产子”的黑锅的时候,该如何应对?一味的忍耐,采取“他强任他强,清风拂山岗”的态度,就可能导致真正的压迫。《排华法案》当年难道不是在民主自由的美国国会通过的?一位日裔活动家Sharon Maeda说的就很明白:“在我的家族里,我不记得有谁告诉我要去注册选民然后投票,因为这件事就像上学或者刷牙一样,是不用人说的。我们的社区都抱有这么一种态度:作为日裔美国人,我们得投票确保我们选出的人不会再把我们关进集中营里。”

所以,投票吧,投票吧,投票吧,重要的话说三遍。

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